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Corsi INPS Valore P.A. 2019 LOMBARDIA
soggetto proponente INSUBRIA - Università degli Studi dell'Insubria
in collaborazione con Formel srl
Competenze digitali:
Conoscenza delle tecnologie più utili a supporto dell'erogazione dei servizi
Programma
OBIETTIVI STRATEGICI: Gestire e organizzare efficacemente le banche dati in possesso di ciascuna P.A.
COMPETENZA STRATEGICA/AREA TEMATICA: Competenze digitali: conoscenza delle tecnologie più utili a supporto dell'erogazione dei servizi
INDICATORI DI OUTCOME: Aumento del numero e della qualità delle proposte presentate per elevare il livello di digitalizzazione della PA di appartenenza
Obiettivi: La messa a disposizione di servizi
on line da parte dell’ente necessita della consapevolezza a tutti i
livelli organizzativi della portata innovativa del cambiamento che non può
limitarsi agli strumenti, ma deve raggiungere le singole attività dei processi.
Il percorso formativo sviluppato durante le 5 giornate, intende soffermarsi su
cosa intende il legislatore per ente digitale e quali strategie l’ente può
adottare per gestire al meglio il cambiamento. In particolare, gli obiettivi del
corso, sono illustrazione e analisi di:
• istanze on line prodotte dai servizi messi a disposizione nel canale
web, atti endoprocedimentali formati durante le attività dell’ente e più in
generale tutti i documenti prodotti e ricevuti dall’ente (contratti, fatture,
OPI, pec, e-mail etc. ) che necessitano di un’attività di trattamento
(registrazione, classificazione e fascicolazione) indispensabile per creare un
archivio completo, ordinato ed efficiente;
• utilizzo delle tecnologie ICT nell’erogazione dei servizi
on line (scambio di documenti informatici). Condizione necessaria per
garantire certezza nell’azione amministrativa è garantire l’affidabilità del
documento contrastando la modificabilità e l’alterabilità del contenuto;
• gestione della piattaforma certificazioni dei crediti per ottenere il corretto
indice di tempestività dei pagamenti dopo le novità introdotte dalla legge di
bilancio 2019 (L. 145/18) (la corretta gestione, delle fatture e dei mandati di
pagamento e prossimamente anche degli ordini di acquisto diventa infatti
indispensabile per semplificare l’attività dell’ufficio);
• obbligo da parte dell’ente di garantire la corretta conservazione dei
documenti nativi digitali sia per fini amministrativi che storici (precise
attività tese a garantire l’integrità, leggibilità e l’agevole reperibilità dei
documenti nel tempo).
I MODULO
Conoscere il cambiamento per gestirlo: L’ente digitale secondo il CAD
e le relative regole tecniche. La gestione del cambiamento secondo il Piano
triennale per l’informatica nella PA 2019-2021. Le responsabilità e le criticità
dell’ufficio nella migrazione al digitale. Il ciclo di vita del documento
amministrativo informatico: come formare documenti giuridicamente rilevanti:
come ottimizzare la gestione del documento digitale e del fascicolo elettronico
al fine di conseguire benefici operativi; come conservare a norma i documenti
digitali
II MODULO
Il documento amministrativo in ambiente digitale: Il documento digitale e digitalizzato. Documenti digitali ed accessibilità. Il valore giuridico del documento: Aspetti tecnici: la scelta dei formati secondo le regole tecniche del CAD. Aspetti giuridici: Firme elettroniche, elettroniche avanzate, digitali e sigilli. Aspetti operativi: la gestione dei dati e modulistica elettronica. Il valore delle firme elettroniche nel tempo. Le copie in ambiente digitale. Esercitazioni pratiche mediante la discussione di quesiti e condivisione delle esperienze maturate dagli enti partecipanti.
III MODULO
Fascicolo elettronico e l’archivio dell’ente: La registrazione dei documenti informatici e la tenuta del protocollo e dei repertori interni. L’archiviazione elettronica: la gestione dei fascicoli elettronici ed ibridi secondo il piano di classificazione adottato. La definizione e l’adozione del piano di classificazione dell’ente. La gestione dei flussi documentali e procedimenti amministrativi. L’apposizione della segnatura di protocollo sul documento informatico. I requisiti del Sistema di gestione informatica dei documenti indispensabili per un’efficiente soluzione applicativa. Le misure di sicurezza del Sistema di gestione informatica dei documenti e adeguamento al Regolamento europeo Privacy. Il responsabile archivio e protocollo secondo le nuove regole tecniche. Esercitazioni pratiche mediante la discussione di quesiti e condivisione delle esperienze maturate dagli enti partecipanti.
IV MODULO
Fatturazione elettronica, ciclo di vita dei pagamenti e uso della PCC (Piattaforma Certificazione dei Crediti): La fatturazione elettronica, regole ed eccezioni. Il ciclo di gestione della fattura dall’ingresso all’emissione del mandato. La gestione dei debiti commerciali alla luce delle novità introdotte dalla legge di bilancio. L'utilizzo della Piattaforma Certificazione dei Crediti. L’indice della tempestività dei pagamenti. I contratti di appalto in forma elettronica. Esercitazioni pratiche mediante la discussione di quesiti e condivisione delle esperienze maturate dagli enti partecipanti.
V MODULO
Il valore giuridico dei documenti nel tempo: Nozioni archivistiche di base: le fasi dell’archivio e il piano di classificazione e di scarto. Problematiche e criticità nella conservazione degli oggetti digitali. La conservazione dell’archivio digitale di deposito e storico secondo le nuove regole tecniche contenute nel DPCM 3 dicembre 2013 e le indicazioni proposte dalle Linee guida AGID (Agenzia per l’Italia Digitale). Descrizione dello standard ISO 14721/12 (OAIS Reference model for an Open Archival Information System) adottato dalle nuove regole tecniche. La figura del responsabile della conservazione: compiti e responsabilità. Il manuale di conservazione: contenuto e scelte organizzative dell’ente. La conservazione del registro di protocollo giornaliero e dei repertori: vincoli normativi e soluzioni operative. La conservazione delle fatture elettroniche e dei registri fiscali secondo le indicazioni del DM 17 giugno 2014. Esercitazioni pratiche mediante la discussione di quesiti e condivisione delle esperienze maturate dagli enti partecipanti.
INDICATORI DI OUTPUT
• Formazione e gestione del fascicolo elettronico nel passaggio dalla carta
al digitale.
• Procedure da adottare per garantire certezza nell’azione amministrativa e
valore giuridico probatorio dei documenti.
• Modalità di formazione dei contratti di appalto elettronici.
• Il processo di approvvigionamento della PA, dall’ordine fino al pagamento
della fattura.
• Procedure previste dalle regole tecniche in materia di conservazione previste
dalle norme vigenti.
Servizi ai partecipanti
-
Assistenza dedicata
E-mail e telefonica -
Documentazione
in formato PDF -
Attestato giornaliero
e finale -
Docenti esperti e qualificati
-
Esercitazioni pratico-operative